31.10.19 peaks toimuma Brexit, kas siis võib juhtuda, et on passi vaja? Kui on leppeta Brexit siis UK-sse reisides on vaja juba passi.

Taustaks pisut jurismi ka. Schengeni reeglid on kirja pandud Schengeni piirikoodeksis (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0399&from=EN) ning vastavalt subsidiaarsuspõhimõttele on kõik, mis koodeksiga kaetud pole, liikmesriikide endi otsustada. Koodeksi sissejuhatuse punkt 7 ütleb et koodeksi eeskirjad isikute üle piiri liikumise kohta ei sea kahtluse alla ega mõjuta vaba liikumise õigust, mis on liidu kodanikel ja nende pereliikmetel. Enamik nõuetest puudutab just 3ndate riikide kodanikke, nii näiteks on reisidokumentide osas on reisipassi nõue ette nähtud vaid kolmandate riikide kodanikele (artikkel 6).  Seevastu ELi kodanike osas on ainsaks nõudeks "minimaalne" kontroll isiku tuvastamiseks reisidokumentide põhjal (artikkel 8(2)), samas kui 3ndate riikide kodanikele on ette nähtud "põhjalik" kontroll (artikkel 8(3)). Ehk siis üldise põhimõttena on piiri ületamiseks nii väljuval kui siseneval suunal piisav igasugune reisidokument, mida ka Schengeni siseselt aktsepteeritakse (sh ID-kaart), kuna see on osa samast vaba liikumise põhimõttest. See on üldine põhimõte ja alguses viidatud subsidiaarsusest lähtuvalt võib riik seda ka täpsustada: nii näiteks ütleb Eesti riigipiiri seaduse § 11.1 lg 2 et Eestisse saabudes lubatakse riigipiiri ületada ka Eesti kodanikul, kellel ei ole reisidokumenti, kui tema isik ja kodakondsus on tõendatud muude dokumentide alusel - ehk siis teoreetiliselt võiks sobida kasvõi pildi ning isikukoodiga autokooli eksamitunnistus :)Passi näitamist võib vahel nõuda lennufirma, ent siis ei ole selle aluseks mitte Schengeni lepe, vaid firma enda üldtingimused, kus näiteks saab ette näha reisija kohustuse tõendada sihtriiki sisenemiseks vajaliku viisa olemasolu. 

Minuke - mis leppeta Brexiti puhul UKsse reisimist puudutab, siis siin hetkel veel selgust pole. Kindlasti saab reisida passiga, ent kas vajalik on viisa / e-viisa ning kas ID kaart on aktsepteeritav, see on juba brittide otsus. Hetkel on UK ametlikult öelnud et nii leppega kui leppeta lahkumisel piiriületuskord ja dokumendid ELi kodanikele ei muutu: https://www.gov.uk/guidance/visiting-the-uk-after-brexit, see aga ei välista et nad seda muudavad, suveräänne riik ikkagi. Võib olla nii, võib olla teisiti, näiteks Bosnia ja Hertsegoviina lubab oma riiki ELi kodanikke ka ID kaardi alusel, sama lubab Türgi osade ELi riikide (nt Belgia ja Saksamaa) kodanikele, samas kui Eesti kodanik peab omama passi.